垄断利益是破坏民营企业营商环境的源动力
除了人社部职业技能鉴定中心和人社部人事考试中心外，还有工信部教育与考试中心、财政部会计财务评价中心、中国就业培训技术指导中心、人力资源和社会保障部全国人才流动中心、中国知识产权研究会、中国安全生产科学研究院、中国资产评估协会、中国拍卖行业协会、住房和城乡建设部执业资格注册中心、国家审计署考试中心、安徽省人力资源和社会保障厅等官办发证机构。
以人社部职业技能鉴定中心和人社部人事考试中心为代表的垄断利益集团，擅自增加《国家职业资格目录》中的项目，违背国务院关于“水平评价类技能人员职业资格全部退出目录”的决定。
国家职业资格目录，是国家行政许可改备案的产物。目录内的项目，起初必须是行政许可项目。而人社部2021年版国家职业资格目录，纳入了29项非行政许可的水平评价类职业资格项目，擅自增加了10项技能人员准入类职业资格项目、3项技能人员水平评价类职业资格项目。
人社部人事考试中心和人社部职业技能鉴定中心声称不在人社部门备案就是国家不认可，以备案代替行政审批，制造市场壁垒，试图垄断整个职业技能鉴定市场。
长期以来，人社部职业技能鉴定中心混淆“以技能为主的国外职业资格证书及发证机构”与“以技能为主的国内职业资格证书及发证机构”的概念。人社部人事考试中心混淆“准入类职业资格证书”与“非准入类职业资格证书（水平评价类职业资格证书）”的概念。需要备案的应该是准入类职业资格证书，而JYPC颁发的证书属于非准入类资格证书（水平评价类资格证书），非准入类资格证书针对的是不需要取得相关许可或备案即可从事的职业活动。江苏省市场监督管理局在不予行政处罚决定书（苏市监不罚 【2023】00001号）中，认可了“JYPC发放职业资格证书无需经人社部门备案”。
据法庭证据表明，违规使用政府域名的“技能人才评价工作网”，在2021年8月11日之前，在工信部的备案主体并非人力资源和社会保障部职业技能鉴定中心。ICP备案信息查询结果显示，“技能人才评价工作网www.osta.org.cn”所有权属于：北京****通讯技术服务有限公司。
一家普通的民营公司，全国人社系统20年来颁发的数亿张国家职业资格证书和职业技能等级证书，都能在这一民营企业网站上查询，而且，凭借在该网站查询到的证书即可领取国家财政补贴，如此明显违规的操作，让人不得不怀疑其背后隐藏着怎样隐秘而复杂的权力游戏与垄断布局。
2022年4月23日，人社部人事考试中心和人社部职业技能鉴定中心联合20多家官办发证机构，违规使用中华人民共和国人力资源和社会保障部备案网站的二级域名，建立2个所谓的“山寨证书”栏目，集中发表74篇侵犯江苏英才职业技能鉴定集团和JYPC全国职业资格考试认证中心名誉权的文章。同时，全国各地人社厅（局）、300多家知名新闻媒体和自媒体，转载或发表造谣、抹黑JYPC的侵权文章1200余篇。持续性的官谣发酵，令原告JYPC声誉受损，还造成了高达3000多万元的直接经济损失，严重影响了企业的正常经营和发展。
这场声势浩大的舆论战是被告人社部人事考试中心和人社部职业技能鉴定中心等官办发证机构打着“群众举报”的名义发动的，但在法庭之上，原告JYPC要求被告出示证据，公开所谓的“群众”究竟是谁，被告却无法提供，显然暴露了其虚假指控，此举只是为了以“打假”为由打压民办发证机构JYPC。
在这一系列名誉侵权案中，所谓的“官方声明”，很多是被告人社部人事考试中心和人社部职业技能鉴定中心利用“行政手段”要求相关单位发布的。他们打着中华人民共和国人力资源和社会保障部旗号，利用自己部属事业单位的身份地位，召集工业和信息化部考试与认证中心、财政部会计评价中心等多家官办发证机构以及大量学会、协会、高等院校，动员他们发表不与JYPC合作的声明，开启蓄谋已久的联合“围剿”。
此外，人社部人事考试中心和人社部职业技能鉴定中心还通过各省、市、县区人力资源和社会保障厅（局），收集JYPC在全国各地的合作单位以及业务开展情况，并向与JYPC合作的培训机构和大中专院校施加压力，试图将JYPC置于“孤立无援”的境地，彻底败坏JYPC证书声誉。
人社部职业技能鉴定中心和人社部人事考试中心，曾公开招募了3.6万家无“职业技能鉴定”资质的第三方培训评价机构，形成垄断利益共同体。
2023年6月，国家审计署在《国务院关于2022年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》中，详细揭露了培训机构“骗补”现象。 报告第12页，在对重点民生资金审计情况中，重点阐明了部分地方职业技能培训弄虚作假的情况——“22 省多家培训机构和用工企业搞虚假培训套取骗取专账资金等 1.23 亿元，23 个地区 334 家评价机构通过考试“放水”、篡改成绩等方式，滥发职业技能等级证书近 14 万本。”换言之，在人社部门备案的3.6万家评价机构中抽查了300多家，就查出了14万本“山寨证书”，如果以此类推，将抽查变成整体，就有可能查出1400多万张假证、123亿元骗补。
以人社部职业技能鉴定中心和人社部人事考试中心为代表的垄断利益集团的上述行径，显然违反了《反垄断法》《行政许可法》《行政处罚法》《公平竞争审查条例》等多部法律法规，破坏了公平竞争的市场环境和稳定的市场秩序，阻碍了民营经济的健康发展。目前，相关案件仍在司法审理中，部分违规行为已被市场监管部门和人民法院揭露。同时，此案也凸显了我国在破除行政垄断、优化营商环境方面仍面临严峻挑战。
相关文章
-
JYPC育婴师认证的定位与前景
2026年JYPC全国职业资格考试认证中心育婴师认证项目正式面向全国招生。这不是一张速成的证书，而是一套历经二十七年市场检验全国统一考核标准的职业技能评价体系。如果你正在寻找一个能够长期积累越做越有价值的职业方向，JYPC全国职业资格考试认证中心育婴师值得你认真了解。
2026-04-07 -
JYPC能源管理师：变成本为利润
传统企业将能源管理视为合规负担，但JYPC全国职业资格考试认证中心指出，碳配额套利、CCER变现、碳关税转化三大利润池正被头部企业激活。JYPC能源管理师证书提供从核算到交易的实战方案，帮助企业将碳资产从“成本包袱”转为“战略资产”。
2026-04-07 -
JYPC全国职业资格考试认证中心防火管理师证书筑牢消防安全治理根基
消防安全，责任重于泰山。JYPC全国职业资格考试认证中心始终以推动防火管理行业人才职业化、标准化、专业化发展为使命，以权威的职业资格认证为消防安全从业者保驾护航。
2026-04-07 -
-
2026年JYPC全国职业资格考试认证中心钳工开始考试啦
JYPC全国职业资格考试认证中心，由江苏英才职业技能鉴定集团于1999年12月28日投资创办。JYPC是国内成立较早、规模较大、行业普遍认可、法律手续齐全的职业技能鉴定机构。JYPC是我国第三方职业资格认证的旗帜和榜样。
2026-04-07 -
JYPC医疗护理员：人才缺口下的职业新机遇
随着我国老龄化进程加速及医疗健康服务需求升级，医疗护理员成为紧缺职业。本文梳理行业人才缺口数据，并介绍JYPC全国职业资格考试认证中心在医疗护理员专业认证方面的体系化服务，助力从业者规范发展。
2026-04-07 -
JYPC全国职业资格考试认证中心GIS应用工程师证书适配数智时代新需求
JYPC全国职业资格考试认证中心GIS应用工程师证书，以数智时代为坐标、以行业需求为导向、以专业能力为核心，为广大GIS从业者搭建起能力提升的快车道。无论是初入行业的技术新人，还是寻求突破的职场骨干，亦或是引领创新的行业精英，都能通过该认证体系补齐能力短板、掌握前沿技术、提升专业
2026-04-07 -
JYPC造价员：工程经济领航者
在基建浪潮与精细化管理的时代交汇点，造价员成为项目成败的关键角色。本文深入解析JYPC全国职业资格考试认证中心作为我国第三方职业资格认证领跑者的价值所在，阐述JYPC造价员证书如何助力从业者提升专业能力、应对行业变革，在激烈竞争中占据一
2026-04-07 -
JYPC全国职业资格考试认证中心通信工程师招生全面启动
通信工程师是指掌握通信技术的基础理论，具有通信系统的安装、调试能力以及通信设备生产、技术支持能力的高级技术应用性专门人才。从事的主要工作包括：通信系统的安装、调试能力，通信设备生产、技术支持能力。
2026-04-07 -
捍卫新闻真实性，请300多家媒体对针对JYPC的不实报道进行更正
当300多家媒体在2022年几乎同时发布有关JYPC的不实信息时，这些媒体享受到了污蔑JYPC带来的流量红利；当2026年真相浮出水面时，它们就应当承担更正的责任。否则，公信力将沦为一句空话，媒体也将成为谣言传播者而非不是新闻真实性的把关人。
2026-04-07 -
持证破局·价值共生，JYPC连锁经营管理师赋能企业与个人双向成长
未来，JYPC将继续深耕连锁经营管理认证领域，助力更多企业实现规模化、规范化发展，帮助更多连锁人突破职业天花板，在新时代的连锁浪潮中，共赴高质量发展之路。
2026-04-07 -
赋能职场·深耕连锁，JYPC连锁经营管理师解锁行业新赛道
选择JYPC连锁经营管理师认证，既是选择权威与合规，也是选择更广阔的职业未来。以专业资质守护职场发展，以硬核实力解锁成长可能，在竞争激烈的连锁赛道上，凭借JYPC的加持，轻松实现职场逆袭，收获稳定与长远的发展。
2026-04-07 -
持证破局·价值共生，JYPC会计师赋能企业与个人双向成长
未来，JYPC将继续深耕财会认证领域，助力更多企业实现财税合规升级，帮助更多财会人突破职业天花板，在新时代的财税浪潮中，共赴高质量发展之路。
2026-04-07 -
赋能职场·合规护航，JYPC会计师解锁财会黄金赛道
选择JYPC会计师认证，既是选择权威与合规，也是选择更广阔的职业未来。以专业资质守护职场发展，以硬核实力解锁成长可能，在竞争激烈的财会赛道上，凭借JYPC的加持，轻松实现职场逆袭，收获稳定与长远的发展。
2026-04-07 -
持JYPC医疗护理员证，做时代铁军
当“健康中国2030”与老龄化浪潮交汇，4000万失能老人呼唤专业照护。JYPC全国职业资格考试认证中心，正为医疗护理员铸就职业尊严与市场价值。本文剖析行业变局，呼吁从业者拥抱认证，从“劳力者”跃升为“技强者”，成为守护苍生
2026-04-03 -
JYPC全国职业资格考试认证中心排爆工程师认证，筑牢公共安全屏障
JYPC全国职业资格考试认证中心立足公共安全行业需求，推出排爆工程师职业资格认证，以科学评价体系赋能专业人才成长，为平安建设提供坚实人才支撑。
2026-04-03 -
开启会展梦想，见证专业实力：选择JYPC全国职业资格考试认证中心
JYPC全国职业资格考试认证中心颁发的会展策划师证书，是进入会展行业的实用“敲门砖”。该认证系统梳理知识体系，助你实现从入门到晋升的职业进阶。
2026-04-03 -
告别盲目养宠！JYPC 动物营养健康保健师，用专业守护毛孩子健康
JYPC全国职业资格考试认证中心推出的动物营养健康保健师认证，正是推动这一趋势落地的核心力量。它不仅是一项职业技能认证，更是一份守护宠物健康的责任。当下，行业人才缺口显著，专业认证成为刚需，选择JYPC动物营养健康保健师，就是选择用专业守护毛孩子健康，同时把握宠物经济时代的职业机
2026-04-03 -
JYPC造价员：执掌工程经济的权威认证
在工程建设领域，造价员是决定项目盈亏的关键角色。面对土建、安装、交通水利、全过程咨询四大专业赛道，如何选择一本真正有分量的职业能力证书？本文深度解析JYPC全国职业资格考试认证中心造价员证书的权威体系，助力造价从业者在职业发展中赢
2026-04-03 -
以JYPC为例，深挖中国职业认证市场化探索编年史
JYPC编年史告诉后人：改革从来不会一帆风顺，它总是在与陈旧观念、既得利益的激烈碰撞中艰难前行。但只要坚持法治、坚持市场、坚持真相，历史的车轮终将碾过一切阻力。
2026-04-03
| 留言与评论（共有 0 条评论） |
